重庆金融监管局迎来新任一把手:一位年轻的经济学博士
撰文 | 城市研究员
重庆金融监管局迎来了新任一把手。
2025年1月9日,我们查询到,国家金融监督管理总局重庆监管局网站“局领导”栏目已更新——该局党委书记、局长已由蒋平更换为孙晓明。
从上述变换可以看出,孙晓明已接替蒋平出任重庆金融监管局党委书记、局长。
蒋平卸任重庆金融监管局党委书记、局长时,已在该岗位工作了4年多。
1971年8月出生的蒋平,吉林省吉林市人,在职研究生学历,经济学博士学位。
四年多以前,2020年9月,时年49岁的蒋平从北京银保监局党委委员、副局长任上,出任重庆银保监局党委书记、局长。
在担任北京银保监局党委委员、副局长期间,蒋平曾分管办公室(党委办公室)、统计信息与风险监测处、国有控股大型商业银行监管处工作。
蒋平在重庆银保监局党委书记、局长和重庆金融监管局党委书记、局长任上,推动了一系列对重庆金融业有着较为深刻影响的大事,比如:
◎ 持续加大金融监管力度。
重庆金融监管局在金融监管主责主业方面坚持严字当头,敢于较真碰硬,敢管敢严、真管真严,释放失责必问、问责必严的强烈信号,推动金融监管真正做到“长牙带刺”、有棱有角,将严的基调、严的措施、严的氛围在全市金融领域树立了起来并坚持了下去,金融机构及其从业人员的一些违法违规行为被严肃处理。
◎推出“红金渝”党建品牌。
重庆金融监管局牵头、重庆银行保险机构同心共建的“红金渝”党建品牌,按照集约高效、共建共享理念,依托村(社区)党群服务中心(站)、网格驿站、银行保险机构营业网点打造,已经成为重庆银行保险业的党建名片。
◎推进西部金融中心建设。
重庆金融监管局以务实举措加快推进实施“智融惠畅”工程,不断推动西部金融中心建设取得更大突破性进展、打造更多标志性成果,比如,推进金融改革重点项目,让银行业保险业实现新“跃升”;在“惠民有感”上下功夫,助力老百姓享受高品质生活;推出“树标对标”机制,打造有双城辨识度的精品样板。
◎推动金融监管助力地方发展。
重庆金融监管局与重庆多个市级部门、区县政府达成了战略合作,在金融服务实体经济、金融风险防控、总部经济等方面深化合作,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,强化监管协同、资源协同,促进金融业差异化发展,助力地方经济社会高质量发展。
我们认为,蒋平在重庆的4年多,打造了金融监管服务地方发展的新范例。
公开信息显示,卸任重庆金融监管局党委书记、局长以后,蒋平已回到北京,出任国家金融监督管理总局普惠金融司。
作为国家金融监督管理总局的内设机构,普惠金融司负责督促金融机构落实普惠金融政策要求,拟订监督管理的规章制度并组织实施,指导金融机构开展对小微企业、“三农”和特殊群体的金融服务工作,规范普惠金融秩序。
与重庆金融监管局前任党委书记、局长蒋平女士一样,重庆金融监管局新任党委书记、局长孙晓明女士也是一位年轻的经济学博士。
1974年10月出生的孙晓明,研究生学历,经济学博士学位。
根据公开信息,孙晓明曾任中国银保监会政策银行部副主任等职。
2022年6月,孙晓明出任厦门银保监局党委书记、局长。
金融监管部门机构改革以后,孙晓明出任国家金融监督管理总局厦门监管局党委书记、局长。
在厦门金融监管局党委书记、局长任上,孙晓明带领厦门金融监管局勇立潮头、勇毅前行,展现了厦门金融监管新作为,开创了金融服务厦门高质量发展新局面,比如,她推动厦门金融精准服务现代化产业体系、用心守护厦门碧海蓝天、大力推进金融惠企惠民、助力老有所养老有所依、数字化赋能金融业转型发展。
从《中国银行保险报》《金融时报》刊发的署名文章或者专访报道可以看出,孙晓明是一位非常有观点、非常务实且具有创新精神的金融监管官员。
在此前发布的署名文章或专访报道中,孙晓明谈到了很多新观点、新思路:
谈到“如何加强现代金融监管能力建设”时,孙晓明表示,将围绕“五大监管”、央地监管协同等集中发力,不断提高监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。
一是强化机构监管。进一步加大对重点法人机构监管资源投入,全面强化对机构“关键少数”的监管。
二是强化行为监管。督促银行保险机构加强金融消费者适当性管理,持续推动“金融消保驿站”建设工作,多场景多渠道推动常态化消保教育宣传。
三是强化功能监管。更加突出对线上业务、新兴业务等功能监管。
四是强化穿透式监管。逐步树立穿透意识、把握穿透重点、提高穿透能力,强化对股东、产品和行为的全面穿透。
五是强化持续监管,推动行政许可、日常监管、现场检查等协同联动,优化统计报表体系,加强数据质量治理,提升风险预警水平。
谈到如何落实“关于坚持目标导向、问题导向,对风险早识别、早预警、早暴露、早处置,坚守金融风险底线的要求”时,孙晓明表示,将立足辖内金融风险实际,支持机构通过增资扩股等方式,多渠道补充资本,切实提高应对风险冲击的能力。
持续推动城商行回归本源、专注主业,引导农商行回归“支农支小”定位,指导非银机构优化股东股权结构、加快风险化解,督促保险公司进一步加强偿付能力管理,增强抵御风险能力。
引导法人银行结合自身资源禀赋和厦门区位优势,开展特色化经营。
优化厦门巨灾保险经营模式,促进风险减量做深做实,提升事故预防服务水平。
督促金融机构落实金融资产风险分类新规,做实资产质量,加大不良资产处置力度。
联合地方有关部门建立防范化解地方债务风险长效机制。
促进金融与房地产良性循环,一视同仁满足正常经营的房企合理融资需求。
督促相关机构密切跟踪境外业务风险形势,动态摸排风险敞口,积极稳妥做好重点国别、重大项目风险处置。
谈到“将采取哪些措施来推动金融业支持厦门经济社会高质量发展”时,孙晓明表示,坚持围绕“五篇大文章”总体思路开展具体工作。
一是精准支持厦门现代化产业体系发展。持续优化服务厦门经济高质量发展监测指标体系,围绕厦门市统筹推进“4+4+6”现代化产业布局,有力支持电子信息、机械装备等支柱产业和生物医药、新材料、新能源等战略性新兴产业发展。推动机构进一步优化外贸金融服务供给,持续提升金融服务共建“一带一路”和RCEP水平,加大对厦门金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地建设的金融支持。
二是建立和完善绿色金融支撑体系。持续推进厦门市绿色融资企业(项目)库建设,促进绿色低碳领域银企、险企对接。落实绿色建筑前置信贷认定政策,推动绿色金融与绿色产业相互促进、协同发展。压实保险公司“环保体检”主体责任,加强环责险数据指标监测,真实准确反映绿色金融发展成效。
三是推动金融惠民惠企。鼓励创新发展新市民金融产品,积极构建以信用为基础的新市民综合金融服务体系。加强对小微企业及个体工商户的融资支持,保持小微企业金融服务增量扩面态势。发挥“金融支农”联盟作用,加大对种业振兴的帮扶力度,探索创新金融产品和服务模式,全面深化“三农”服务和乡村振兴战略。
四是加快养老金融发展。促进养老理财、特定养老储蓄、商业养老金业务持续健康发展。加大对健康产业、养老产业、银发经济的支持力度。以专属养老保险、商业养老金、保险对接养老社区等业务为抓手,支持养老保险发展。
五是推动行业数字化转型发展。推动金融机构大数据实验室等重点项目取得实质性进展,实现金融运用场景新突破。完善“大行带小行”“银行带非银”的点对点帮扶机制,持续推动科技领先机构向薄弱机构输出风控工具和技术服务。督促机构加强网络和数据安全风险管理。
蒋平“交棒”给孙晓明以后,重庆金融监管局班子成员名单如下:
党委书记、局长,孙晓明:女,汉族,1974年10月生,中共党员,研究生学历,经济学博士学位,现任国家金融监督管理总局重庆监管局党委书记、局长。
党委委员、副局长,刘咏:女,汉族,1969年3月生,中共党员,大学学历,文学学士学位,现任国家金融监督管理总局重庆监管局党委委员、副局长。
党委委员、副局长,何涛:男,汉族,1970年10月生,中共党员,在职研究生学历,高级公共行政与管理硕士学位,现任国家金融监督管理总局重庆监管局党委委员、副局长。
党委委员、纪委书记,白珍:女,藏族,1976年4月生,中共党员,在职研究生学历,工学学士学位,现任国家金融监督管理总局重庆监管局党委委员、纪委书记。
二级巡视员,王劲:男,汉族,1977年2月生,中共党员,在职研究生学历,工商管理硕士学位,现任国家金融监督管理总局重庆监管局二级巡视员。
我们认为,在重庆加快推进西部金融中心建设的关键时期,重庆金融监管局迎来一位年轻有为的新任党委书记、局长,必将开启金融监管为民、金融监管助力国家战略落地落实、金融监管助力地方发展的新篇章!
本文主要素材来源:1.国家金融监督管理总局网站;2.国家金融监督管理总局重庆监管局网站;2.《金融时报》《中国银行保险报》公开报道。《两江财经》特别鸣谢!
[《两江财经》声明:我们发布此研究成果是出于传递财经正能量之目的。若有文字、图片来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与我们联系,我们将及时更正、删除。谢谢!]